刘庆春 宋丽霞 郝瑞生 刘莉萍   100039北京武警总医院   
 【摘要】 众所周知，《医疗事故处理条例》着重保护了患者的权利，其实《条例
》是对医患双方的保护，本文着重探讨了《条例》对医方的保护问题。 

    众所周知，新的《医疗事故处理条例》（以下简称《条例》）着重保护了患者
的权利，如患者的隐私权、自主权、知情同意权等等。其实，《条例》保护的是医
患双方的利益，只是《条例》对医务人员和医疗机构的保护不是很具体和明确，下
面笔者就《条例》如何保护医务人员和医疗机构的利益谈谈自己的看法。

1 《条例》规范了医疗事故的评定

    《条例》的第三章从第20条至34条，共计15条都是阐述如何正确地鉴定医疗事
故。其基本思想是:医疗事故的鉴定应当交由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会
办理;这个医学会的成员应当具有良好的业务素质和执业品德，并受聘于医疗卫生
机构或医学教学、科研机构担任相应专业的高级技术职务的专家组成。

    医疗事故的技术鉴定，是处理医疗事故的基石，是整个条例的精华和最重要的
内容，为了做好医疗事故技术鉴定工作，条例还特别明确了医疗事故技术鉴定办法
由国务院卫生行政部门制定。所有这一切规定其最终目的就是由医学专家科学地、
客观地、实事求是地做好医疗事故的技术鉴定工作。确实由于医务人员的过错给病
人造成不必要的死亡、残疾和痛苦，应当对病人予以赔偿，应当给当事人以处罚;
但如若经过专家正式鉴定而未构成医疗事故，则对医务人员和医疗机构是个最大的
解脱，也就避免了社会上的随意指责，更避免了不该判刑的判了刑，不该罚款的罚
了款。《条例》第33条还规定了不属于医疗事故的6种情形。总之，《条例》中关
于医疗事故的技术鉴定体现了公开、公平、公正的原则，并且清楚地划清了事故和
非事故的界线，一切问题都纳入了正常的处理渠道，有法可依，既保护了医务人员
的积极性，也保护了患者的权利。

2 《条例》界定了医疗队伍和非法行医

    《条例》第61条规定:非法行医，造成患者人身损害，不属于医疗事故，触犯
刑律的，依法追究刑事责任。这就从根本上把非医务人员行医所造成的人身伤害和
医疗事故严格区分开来，对净化医疗队伍、消除广大人民群众对医疗卫生部门的误
解和怨恨会起到决定性作用，是对我们的最大支持和爱护。

改革开放以来，在医疗卫生事业的滚滚洪流中，泥沙俱下，鱼龙混杂，很多游医、
巫医、骗子，各种神功、“气功”、算命先生等，都打着行医的旗号，招摇撞骗，
极大地损害了白衣天使的形象。有了这条规定，把非医务人员行医一律排除在外，
把他们对患者健康所造成的损害作为刑事责任处理，这就从根本上纯洁了医疗机构
和医务人员队伍，消除了群众的误解，提高了医务人员在群众中的威信。

3 解决了医疗机构的一些难题

    《条例》第18条规定:患者死亡，医患双方当事人不能确定死因或对死因有异
议的，应当在患者死亡后48h内进行尸检。这条规定可以大大提高医院的尸检率，
对医务人员提高医疗技术和开展医学科学研究极为有利。更重要的是为鉴定医疗事
故提供极为有力的根据。过去很多病人的死亡并不是医疗事故，而是疾病自身的发
生、发展和转归，更多的时候是个体差异、解剖变异或过敏反应等。但因病人家属
不同意尸检，无法查出真正的死因，把责任全都推到 医务人员身上，造成很多冤
假错案。有了这条规定，今后可以多做尸检，可以通过尸检找到死亡的真实原因，
可以科学地、实事求是地判定问题，免去很多冤案。

4 《条例》强调了依法维护正常的医疗秩序

    《条例》第59条规定:以医疗事故为由，寻衅滋事、抢夺病历资料，扰乱医疗
机构正常医疗秩序和医疗事故技术鉴定工作，依照刑法关于扰乱社会秩序罪的规定
，依法追究刑事责任。这就更支持了我们的工作，我们可以安心地做好本职工作，
而不必担心坏人的闹事和少数人的怂恿袒护。《条例》第19条规定:患者在医疗机
构内死亡，尸体应当立即移放太平间。死者尸体存放时间一般不得超过2周。这条
规定极大地支持了医院的工作，解决了很多过去难以解决的难题，防止了一些不讲
理的人“以死人压活人”，长期纠缠医院工作，扰乱医院正常的医疗秩序。

     来源：中华医学实践杂志 2004年2月 第3卷 第2期